雨花区发改局2018年半年度工作总结

发布日期:2018-07-05    来源:区发改局

  2018年上半年以来,长沙市雨花区发展和改革局在雨花区委、区政府的正确领导下,围绕“项目大攻坚、管理大提质”工作主题,以转型创新发展为主线,着力稳增长、调结构、促改革,较好地完成了各项工作任务。1-6月份,全区完成重大项目投资119.75亿,占年度计划投资的60.05%;1-5月,完成固定资产投资147.61亿元,实现服务业增加值完成365亿元, 同比增长9.2%。
  一、2018年上半年工作情况
  (一)围绕促投资稳增长,大力抓项目。一是解决好“项目怎么来”。紧扣国家、省、市重大战略和新的投资重点,精心策划、主动对接。2018年,比亚迪新能源乘用车扩建项目、晓光新能源汽车车身装备及零部件智能制造工厂项目纳入“省100个重大产业项目”;106个重大项目纳入市重大项目库,年度计划投资199.4亿元;中国(长沙)创新智造中心等4个项目列入市级领导联点项目;智庭制造园等10个重点产业项目纳入区“五个10”工程重点调度、69个项目纳入区重点帮扶项目。二是解决好“投资怎么管”。对于政府投资项目,加大项目审查力度,确保方案更科学、投资更准确、造价更节约。共办理项目审批(立项、项目建设书和可研批复)110件,投资总额6.4亿元。对于社会投资项目,推行“放管服”和“最多跑一次”,共办理项目备案63件,投资总额109.3亿元。建立“清单式台账”,实施“精细化管理”,严格执行目标责任制、督查考核制等工作机制,分类精准调度,逐一化解难点。三是解决好“项目怎么推”。以“产业项目建设年”活动为抓手,重点包装一批项目进入上级笼子;对于重大项目投资计划项目,坚持月反馈、季调度、半年讲评、年度考核,实现以项目量催生投资量、支撑经济量。今年以来,针对国家、省推出的重点投资计划,共争取保障房配套设施中央资金、省“135”工程建设奖补资金、省预算内“大众创业万众创新”示范建设专项资金等各级各类政策资金1300万元。比亚迪乘用车改扩建项目新建厂房完成土地平整,正在进行地下管线施工,改造厂房完成设备、新建生产线购置和安装;晓光新能源汽车车身装备及零部件智能制造工厂项目部分自动生产线完成调试并试生产,2500T设备正在进行调试。市领导联点项目、区“五个一十”工程项目、区重点帮扶项目建设进展顺利。
  (二)围绕转型升级,大力优产业。一是完善政策促引导。以“引得进、长得大、留得住、聚得拢”为目标,以总部经济、会议经济、现代商贸、现代金融、智能制造为重点,修订完善“1+N”区域产业发展政策体系。会同区有关单位起草制定政策实施细则,目前正在进行初审。加强宣传力度,制作H5宣传页、宣传海报、折页和异形展架,对重点领域进行全方位宣传。以建设“现代服务业示范楼宇”为抓手,打造一批平台促集聚,建立商业商务楼宇数据库、重点进行走访调研,全力发展楼宇经济,促进优势业态集聚发展。二是兑现政策促发展。遵照“按凭证审计、按政策兑现”工作要求,经历了筹备动员、业务培训、申报初审、现场核实、部门联审、领导小组研究等阶段,通过区政府常务会议、区委工作碰头研究会议,于年初经济工作大会上完成全区108个获奖企业和项目,共计5896.04万元的政策兑现工作。三是帮扶项目促成效。认真落实“三到”服务要求,积极发扬“店小二”精神,按照“片区为主、联点牵头、分级负责”原则,深化县级领导联点项目制度,对登记在册的134个社会投资项目和纳入帮扶计划的69个重点项目一对一、点对点开展精准帮扶,提供全方位的要素保障。截至目前帮助项目解决、处理施工环境、手续办理、基础配套等问题58个。
  (三)围绕两型创建,大力护绿心。一是坚持绿心地区规划引领。重点抓好绿心地区总规局部调整工作,主动协调省、市,努力调优绿心地区的用地布局,目前绿心地区总规修编已结束现场调研、进入专家论证阶段,预计8月底正式发文。二是开展绿心地区工业项目退出工作。我区共有161家工业项目(企业),其中雨花经开区25家,跳马镇136家。3月26日,区政府成立高规格的绿心地区工业项目(企业)退出指挥部,采取“绿心调规一批、执法关停一批、转型升级一批、易地搬迁一批”的办法,指导工业企业退出工作。截至目前,通过执法关停115个工业项目,其中已搬离生产设备的73家,经省、市两型部门初步验收销号的32家,正在协调搬离10家。三是稳步推进两型综合示范创建。按照分类创建、三级联动、条块结合、动态管理的原则,充分调动各级各部门和社会力量,广泛开展两型社区、企业、学校、机关、村庄、家庭等六个门类的两型示范创建,广泛开展两型社区、学校、机关、村庄、景区、家庭等六个门类的两型示范创建,并将创建任务进行分解。截至目前,共有洞井街道天际岭社区等10家单位申报两型创建单位。
  (四)统筹推进各项工作。一是强化价格监管工作。及时开展市场价格巡查和重点地段、重点节点的市场巡查,认真开展“商品房明码标价”、高考期间考点周边餐旅馆收费等专项检查,加强市场价格监测,市场价格秩序有效规范。积极发挥12358和12345的热线作用,截至目前,共收到价格举报679起,已办结610件。严格抓好价格认证工作,目前共办理涉案物价格鉴定、共受理涉案物价格认定218例,标的金额703.61多万元。二是落实节能降耗。加大对重点用能单位的节能监察,推进燃煤整治工作,全区基本实现燃煤清零,加强油气管道安全“打非治违”执法监督,开展“安全生产月”活动、“大排查、大管控、大整治”集中行动暨专项整治和节能宣传周活动,促进生产降耗、节能增效。三是各项工作齐头并进。围绕诚信抓公示,逐步完善信用体系建设。积极推进文明创建诚信宣传教育,向街镇发放宣传海报1350余张。先期通过数据导入、单条输入,向“信用长沙”平台输入数据37119条,其中,行政许可6811条,行政惩罚30308条。优化公平竞争环境,在全市率先理顺区内公平竞争审查工作机制,牵头完成区存量政策摸底统计。高效完成招投标工作。上半年入场项目共122个,其中政府采购项目92个,成交金额约3700万元,节约财政资金约170万元;工程建设项目28个,成交金额约2300万元,节约资金约130万元。牵头组织了29个项目的招标文件联审会,办理123个工程项目上限值备案手续。                   
  二、2018年下半年工作思路
  (一)抓项目,力保实现投资稳增长。下半年是项目施工的“黄金时期”,要继续实施重大项目“精细化管理”,进一步加强对重大项目的监管、协调、服务和调度工作。针对二、三季度的新建项目、去年和今年的预备项目在考核中可能出现的问题和难点,主动为项目单位想办法、排障碍、破难题,确保新建项目按期或提前开工、续建项目加快推进,以建设量形成投资实物量。
  (二)精准帮扶优化环境,力推项目建设顺利进行。继续深入开展项目帮扶工作,深入对接服务、落实属地责任,通过对重点项目、重点问题的重点突破,为项目建设排忧解难,强化项目时序管理和质量管理,倒逼进度、倒逼责任,全力推进项目建设。重点围绕已签约项目、投资意愿强烈项目、已摘牌项目,千方百计做好项目服务和政策保障,促使项目早落地、早开工、早投产。
  (三)完善优化产业政策,力促产业结构优化升级。深入贯彻落实区经济工作会议精神,坚持立足当前,谋划长远,对照旧政策的实施细则进行全面梳理、更新,尽快完成初审,并组织有关部门(单位)进行会商,确保区域产业扶植奖励办法的可操作性。精心设计,对产业政策进行全方位、无死角宣传,提高政策宣传效果。
  (四)以绿心保护为抓手,力求生态雨花上台阶。严格控制绿心违规。加大绿心地区日常巡查频次,做到绿心违规早发现、早制止。及时做好绿心违规复绿工作,定期进行督促检查。
  加强退出指挥部工作调度,保证形成合力,实现工业企业6月30日关停、9月30日搬空设备,达到省环保厅验收销号标准,年底迎接上级督察组检查验收工作。继续跟进绿心总体规划进展。进一步推动餐厨油烟净化工作,争取9月30日完成安装任务。
  长沙市雨花区发展和改革局
  2018年7月5日

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